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農藥行業農業相關資訊

作者:轉載   文章來源:上海儒佳機電科技有限公司   時間:2016-09-30

  轉基因作物在歐盟各國接受程度上有很大的差異。截至2014年末,包括比利時、奧地利、保加利亞、希臘、德國在內的9個歐洲國家制定了禁止種植轉基因作物的規定。在歐盟轉基因作物一直監管很嚴,對轉基因的態度也非常強硬。從種植到使用到全鏈條,最終還需要得到執照才能推向市場,歐盟對種植轉基因作物有一個非常完整的管理體系。歐盟批準生物技術植物的監管程序歷時也明顯比其他供應國要長,有時候一些轉基因植物已經在歐盟外生產,但在歐盟卻不能商業化。歐盟是對轉基因作物及其產品管理最為嚴格的地區之一。由于嚴格的監管制約,轉基因作物在歐盟的商業化種植數量最少。目前僅有跨國公司孟山都的轉基因玉米MON810在歐盟獲準進行商業用途的種植,但其種植范圍依然受到嚴格限制,由于民眾強烈的意愿,已經遭到了法國、德國、意大利的禁止。

下面來說說歐盟一些國家的轉基因話題


德國

  在對轉基因態度普遍保守的歐盟成員國中,德國是一個有機農業比重相當大,也有相當政策傾斜的國家,2011年有機農業種植面積比例占到了全國農業的6.1%(相比之下,美國有機農業2011年的種植面積比例只有0.64%);政府甚至還對有機農業進行補貼,發放給新的從事有機農業的農民每公210~480歐元的補貼,之后每年每公頃170~300歐元(2013年數據)。所以,德國一邊承認轉基因無害,一邊推行非轉基因/有機食品。德國2005年曾批準種植轉基因玉米,但2008年停止了Bt玉米的種植,自2012年以來不再商業性種植轉基因作物。在德國,出于商業目的種植的轉基因作物必須同用作科研的轉基因植物區別開來,這種情況絕大多數存在于實驗室中。德國政府鼓勵轉基因科學研究,德國的高科技公司已經培育出轉基因馬鈴薯、轉基因水稻,但只能試驗種植,不能商業種植。如果出于科研目的要在露天種植轉基因植物,就必須遵守安全保障的規定(例如用柵欄或網來防止動物的靠近,保證隔離距離和按規定進行運輸、倉儲和清除),同時要精確地計算和統計其耕種面積和種植位置,并公開這些信息。因為無法銷售,德國不能種植轉基因馬鈴薯“Amflora”。在歐洲議會通過了允許歐盟國家限制或禁止種植歐盟批準的轉基因作物的法律后,德國政府正在考慮一項新的法律以禁止轉基因作物(GMO)。其他歐盟國家也有望在未來幾個月內考慮頒布在其境內禁止轉基因作物的新法律。德國國家科學院Leopoldina曾表示大力支持轉基因(GM)作物。科學院聲明說,轉基因作物可以增加產量、減少殺蟲劑的使用、增加農民收入。環境部長Barbara Hendricks努力支持禁止轉基因作物在德國種植。但農業部長Christian Schmidt已經起草了一項法案,將允許德國各州自行決定是否禁止轉基因作物。

法國

  法國是轉基因作物重要的反對力量之一。雖然歐盟批準了美國孟山都公司MON810轉基因玉米的種植,但法國國內拉鋸戰不斷。早在2008年,法國便宣布暫停種植國內唯一一種轉基因作物——MON810轉基因玉米,稱其對“動植物存在不利影響”,直到2011年11月,法國最高行政法院才判決這項禁令無效。法國對該轉基因玉米品種持強硬態度,農業部長布魯諾·勒梅爾隨后表示,法國政府將竭盡所能阻止種植轉基因玉米。2012年3月,法國農業部和環境與可持續發展部發表聯合聲明,再度決定暫停種植MON810轉基因玉米。2013年8月,法國正式解除對轉基因玉米MON810的種植禁令。2014年3月,法國農業部在公布的一項決議中指出,鑒于有研究提出新的科學證據表明MON810轉基因玉米會對環境產生危害,且歐盟委員會并未針對法國提交的申請停止批準種植MON810轉基因玉米的意見書采取必要措施,隨著播種期臨近,決定禁止在法國國內銷售、使用和種植MON810轉基因玉米種子。2014年4月15日,法國國民議會表決通過旨在禁止種植美國孟山都810號轉基因玉米(MON810)的法律草案,以立法形式保障該項禁令,這也填補了法國禁止轉基因作物種植的法律空白。孟山都810號轉基因玉米是歐盟此前唯一批準成員國種植的轉基因作物,但法國政府堅持奉行對轉基因作物種植一律禁止的“審慎原則”,一直以政府令的形式禁止種植。該項禁止法令還包括未來歐盟將會批準的任何轉基因品種,其中包括杜邦和陶氏化學聯合研制的抗蟲Pioneer 1507轉基因玉米目前,法國進口30多種轉基因農產品,用于牲畜飼料,主要包括玉米、馬鈴薯等,并對葡萄、棉花和楊樹進行轉基因種植研究。但20多年來,法國一直堅持禁止進口轉基因食品,并以法律規定對含有1%左右轉基因原料的餅干、甜點等任何食品進行標注。這種“審慎原則”是基于法國對食品安全的嚴格監督與審查制度,也得到民眾的廣泛支持。由于大部分法國民眾強烈反對基于轉基因食品的商業化生產,法國國會2014年5月最終批準通過一項法律,禁止歐盟頂級糧食生產企業生產任何轉基因玉米品種。法國對轉基因作物的敵視由來已久。不少法國人為,轉基因技術雖然能提高作物產量或增強作物的抗病蟲害能力等,但可能會對環境和人類健康造成不良影響。法國在轉基因作物的種植和研究上也不占任何優勢,因此一直反對新的轉基因產品進入歐盟市場。

本文節摘自《世界各國有關轉基因作物政策及發展概況評析》。





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